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    其次当然是要在这些清过田查过户的地盘上推行“护田”制、“屯田”制，这两种田制都是和二十级爵制配套的。前者可以为大汉朝廷提供稳定而且可靠的兵源，后者则能让大汉朝廷直接掌握大量的土地、农民和财政收入同时，拥有中等大小的田庄的武卒小老爷和小块份地的中农，又能组成一个庞大的良家子群体，这就是大汉朝廷得以稳定的基础。

    刘邦创立的西汉之所以可以从一开始的百废待兴，发展到后来的武帝强汉，依靠的就是良家子。

    而以世家大族为基础的东汉，则是开张即巅峰，然后就越来越弱毕竟土地、人口一开始就大量集中在“黄老爷”们手里，当比较强势的开国皇帝刘秀驾崩后，还有谁能压得住那些“黄老爷”？

    刘协当然不愿意自己开创的“仙汉”步了东汉的后尘！

    而且，他还知道仙汉的生产力将会在未来的一两个世纪内，经历一场飞跃！进入工业化也许还不行，但是前工业化的工场手工业时代，应该是没有问题的。

    虽然工场手工业依然是手工业，但是这个时代的生产力还是要远远高于历史上的魏晋而东汉的庄园经济，根本就无法为这样的生产力提供足够的原材料和市场。因为庄园经济是由一个个自给自足的庄园构成的，如果刘协现在不把它们拆散了。将来不是一帮庄园主压制了工场手工业资本家，那就是资本家革了大汉朝的命！

    所以，拆毁中原州郡的庄园，打造一个统一市场的工作，刘协可以先做了。

    第三当然是发展教育了！

    十年树木，百年树人！

    刘协从建安元年开始就办“修仙补习班”，收了诸葛亮、周瑜、司马懿、杨修他们几个弟子，一步步发展到今天，终于有了长安通天大学，雒阳理工学院这两所“皇家大学”。

    另外，袁家在许昌办了一个许昌仙学院，刘璋在成都办了个蜀山宗，刘表在襄阳开办有学业堂，曹操在济南国办了青翔书院，孙策则在江东办了丹徒仙学堂和会稽修仙学院。

    虽然这些诸侯开办的仙宗仙学都比较“水”，但刘协还是觉得这些“水校”有必要继续发展下去。所以他不仅没有查封掉它们，而且还派出长安通天和雒阳理工毕业的“仙人”去这些“水校”任教。

    与此同时，刘协也没忘记普及基础教育的事儿虽然这事儿不是一朝一夕的，但是万事总要有个开头嘛！

    所以他就命令长安通天和雒阳理工的校办印刷厂加班加点印刷，印刷出了大量的《算学入门》、《理学入门》、《变化之学入门》、《三卷真经》、《儒学入门》和《千字文》，再成本价批给仙道总堂，通过仙道散布各地的分堂，把这些书低价销售出去。

    而各地的仙道分堂也会开办小学堂，由这些小学堂来开班授徒，专门教授以上这些课本。

    第四则是改革人才选拔机制，从察举制向推荐入学、考试入学和考试入仕逐步转变。察举当然不能完全取消，但是举上来的人不能马上做官，得先上大学

    而普通人，则可以通过考试进入长安通天、雒阳理工这样的一流皇家大学，也可以进入各地的“水校”，毕业之后再参加一次“官考”，合格后再分配官职。
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